Komisja Europejska przedstawiła nową unijna strategię bezpieczeństwa na lata 2020-2025. Obejmuje ona m.in. wytężoną walkę z „mową nienawiści,” nietolerancją i zwalczaniem wszelkiej aktywności podkopującej „wartości europejskie”.
Oficjalnie mówi się o walce z terroryzmem, ekstremizmem i przestępczością zorganizowaną, o zapobieganiu zagrożeniom hybrydowym, zwiększaniu odporności infrastruktury krytycznej, promowaniu bezpieczeństwa cybernetycznego oraz wspieraniu badań i innowacji, które mają pomóc zapewnić bezpieczeństwo fizyczne i cyfrowe obywateli europejskich.
Wesprzyj nas już teraz!
Margaritis Schinas, wiceprzewodniczący ds. promowania europejskiego stylu życia zaznaczył, że: „bezpieczeństwo to kwestia przekrojowa, która dotyka prawie każdej sfery życia i wpływa na wiele obszarów polityki”. – Dzięki nowej strategii Unii bezpieczeństwa UE – mówił – łączymy wszystkie punkty, by zbudować prawdziwy ekosystem bezpieczeństwa. Nadszedł czas, aby przezwyciężyć fałszywą dychotomię między online i offline, między cyfrowymi a fizycznymi oraz między wewnętrznymi i zewnętrznymi problemami oraz zagrożeniami bezpieczeństwa. Od ochrony naszej infrastruktury krytycznej po walkę z cyberprzestępczością i przeciwdziałanie zagrożeniom hybrydowym, nie możemy pozostawić jakiejkolwiek domeny bez zmian, jeśli chodzi o nasze bezpieczeństwo. Strategia ta posłuży jako ogólne ramy dla naszej polityki bezpieczeństwa, która zawsze musi być w pełni oparta na wspólnych wartościach.
Szwedzka polityk i nauczycielka Ylva Johansson, która pełni funkcję komisarza do spraw wewnętrznych stwierdziła, że działania KE skupią się zwłaszcza na wykrywaniu i przeciwdziałaniu przestępstw dotyczących wykorzystywania seksualnego dzieci, używania narkotyków i nielegalnej broni palnej.
Strategia określa 4 priorytety działań na szczeblu UE. Pierwszy dotyczy zapewnienia ochrony i „odporności” infrastruktury krytycznej, fizycznej i cyfrowej.
Ataki terrorystyczne, do których dochodziło w przestrzeni publicznej, w tym w miejscach kultu i węzłach transportowych, wykorzystywały ich otwarty i dostępny charakter. Komisja będzie promować ściślejszą współpracę publiczno-prywatną w celu szybkiego wykrywania potencjalnych zagrożeń i ochrony miejsc publicznych. Będzie rozwijana infrastruktura „smart cities” (czujniki, kamery itp.) dla lepszego rozpoznawania i wykrywania potencjalnych zagrożeń.
Do końca roku powinien zakończyć się przegląd dyrektywy w sprawie sieci i systemów informatycznych (główne europejskie prawodawstwo w dziedzinie cyberbezpieczeństwa) i nakreślić strategiczne priorytety w zakresie cyberbezpieczeństwa, aby zapewnić UE możliwość przewidywania ewoluujących zagrożeń i reagowania na nie.
Ponadto Komisja chce powołania wspólnej jednostki ds. cyberprzestrzeni. Będzie promować partnerstwa międzynarodowe, by zapobiegać cyberatakom, odstraszać je i reagować na nie, a także promować „standardy” UE w celu zwiększenia bezpieczeństwa cybernetycznego krajów partnerskich.
Kolejny priorytet dotyczy zwalczania ewoluujących zagrożeń.. Chodzi o pogłębienie współpracy w celu wykrywania złośliwego oprogramowania i zapobieżeniu kradzieży danych. Bruksela chciałaby zwiększyć zdolności organów ścigania w dochodzeniach cyfrowych (sztuczna inteligencja, duże zbiory danych i obliczenia o wysokiej wydajności). Podnoszenie umiejętności i zwiększenie uprawnień w tych dziedzinach mają pomóc w walce z terroryzmem, ekstremizmem i wykorzystywaniem seksualnym dzieci.
Ważnym elementem strategii unii bezpieczeństwa jest przeciwdziałanie zagrożeniom hybrydowym, które mają na celu osłabienie spójności społecznej i podważenie zaufania do instytucji. Bruksela chce wzmocnić odporność UE, walcząc z wpisami krytycznymi wobec posunięć europejskich organów, „nietolerancyjnych” itp.
Bruksela zamierza przeciwdziałać zagrożeniom hybrydowym poprzez wczesne wykrywanie, analizę, uświadomienie i budowanie odporności oraz zapobieganie i reagowanie w sytuacjach kryzysowych. W tym zakresie ma być ściślejsza współpraca z partnerami strategicznymi, zwłaszcza z NATO i grupą G7.
By chronić Europejczyków przed terroryzmem i przestępczością zorganizowaną, KE chce spacyfikować społeczeństwo i uporać się z jego polaryzacją, z dyskryminacją i innymi czynnikami, które „mogą wzmocnić podatność ludzi na radykalne dyskusje”.
„Prace nad przeciwdziałaniem radykalizacji będą się koncentrować na wczesnym wykrywaniu, budowaniu odporności i wycofaniu, a także na rehabilitacji i reintegracji społecznej” – czytamy w komunikacie Komisji.
Bruksela zamierza skuteczniej walczyć z przyczynami źródłowymi aktów terrorystycznych. Planuje wzmocnienie przepisów dotyczących bezpieczeństwa granic i lepszego wykorzystania istniejących baz danych. „Współpraca z krajami spoza UE i organizacjami międzynarodowymi będzie również kluczowa w walce z terroryzmem, na przykład w celu odcięcia wszelkich źródeł finansowania terroryzmu” – czytamy.
Komisja zamierza wypowiedzieć wojnę przestępczości zorganizowanej, zwłaszcza handlarzom narkotyków. Ponad jedna trzecia zorganizowanych grup przestępczych działających w UE zajmuje się handlem nielegalnymi narkotykami. Jak zaznaczono, w Europie ma miejsce masowa produkcja narkotyków syntetycznych na skalę przemysłową.
Zorganizowane grupy przestępcze i terroryści są również kluczowymi graczami w handlu nielegalną bronią palną. Proponuje się przegląd obecnych ram dotyczących zajmowania aktywów przestępców.
Organizacje przestępcze traktują migrantów i osoby potrzebujące ochrony międzynarodowej jako towar. Komisja przedstawi wkrótce nowy plan działania UE przeciwko przemytowi migrantów, koncentrujący się na zwalczaniu siatek przestępczych, zacieśnianiu współpracy i wspieraniu pracy organów ścigania.
Rządy, organy ścigania, przedsiębiorstwa, organizacje społeczne i osoby mieszkające w Europie ponoszą wspólną odpowiedzialność za wspieranie bezpieczeństwa – zaznaczono. Dlatego oczekuje się od wszystkich podmiotów ścisłej współpracy i koordynacji działań.
UE będzie wspierać współpracę i wymianę informacji w celu zwalczania przestępczości, wzmocni mandat Europolu i przewiduje dalszy rozwój europejskiego systemu wymiaru sprawiedliwości. Chodzi o silniejsze powiązanie organów sądowych i organów ścigania w Europie, współpracę z partnerami spoza UE dla zabezpieczenia informacji i dowodów. Wzmocniona zostanie również współpraca z Interpolem.
W ramach przeglądu mandatu Europolu, Komisja zajmie się utworzeniem europejskiego centrum innowacji w zakresie bezpieczeństwa wewnętrznego. 1 lipca 2020 r. przyjęto program dot. wspierania budowania umiejętności rozpoznawania zagrożeń w sieci przez całe życie.
Komisja podkreśliła, że w ostatnich latach pojawiły się nowe, coraz bardziej złożone transgraniczne i międzysektorowe zagrożenia dla bezpieczeństwa, stąd konieczna jest ściślejsza współpraca między państwami. Ponadto kryzys koronawirusa przetestował odporność europejskiej infrastruktury krytycznej, gotowość na sytuacje kryzysowe i systemy zarządzania kryzysowego, wskazując na silne powiązania zagrożenia zewnętrznego z wewnętrznym i w związku z tym na konieczność ściślejszej koordynacji.
Schinas zauważył, że w ciągu ostatnich czterech lat UE połączyła ze sobą szereg swoich baz danych dotyczących bezpieczeństwa i zapewniła organom ścigania szerszy dostęp do danych UE, jednak krytycy zwracają uwagę na brak koordynacji między departamentami i instytucjami.
– Nadszedł czas, aby przezwyciężyć fałszywą dychotomię między online i offline, między cyfrowymi a fizycznymi oraz między wewnętrznymi i zewnętrznymi problemami i zagrożeniami bezpieczeństwa – powiedział komisarz Schinas.
– Wszystkie proponowane przez nas działania i inicjatywy w dziedzinie strategii unii bezpieczeństwa będą w pełni szanować podstawowe prawo i nasze europejskie wartości. To właśnie te wartości określają naszą europejską drogę życia i w żadnym wypadku nie będziemy ich poświęcać na ołtarzu bezpieczeństwa – dodał.
Według Schinasa, przeciwdziałanie zagrożeniom hybrydowym, które są „organizowane przez siły i kraje, które nie chcą sukcesu UE”, będzie ściśle koordynowane ze służbą dyplomatyczną UE i głównym dyplomatą UE Josepem Borrellem.
Schinas potwierdził determinację KE do zwalczania zagrożeń hybrydowych, obejmujących tzw. mowę nienawiści, nietolerancję, niepraworządność, kwestionowanie „wartości europejskich” itp.
Unijny organ wykonawczy ujawnił plany utworzenia europejskiego centrum zapobiegania złemu traktowaniu i wprowadzenia przepisów wymagających od platform internetowych zgłaszania nieodpowiednich materiałów.
– Ci, którzy czerpią korzyści z powodowania cierpienia i nieszczęścia poprzez sprzedaż nielegalnych narkotyków i broni palnej lub rozpowszechnianie odrażających materiałów o seksualnym wykorzystywaniu dzieci, muszą zostać zatrzymani i postawieni przed sądem – mówił Schinas.
Ponieważ w zeszłym roku wykryto 700 tys. materiałów, a sytuacja wykorzystywania seksualnego dzieci w Internecie pogorszyła się podczas pandemii, Johansson ogłosiła, że do przyszłego roku Komisja zaproponuje nowe przepisy, które będą wymagać od platform internetowych wykrywania, zgłaszania i usuwania nielegalnych treści oraz przekazywania ich. odpowiednim władzom.
Ponadto Komisja przedstawiła nowy program UE w zakresie narkotyków, który zdaniem Europolu jest największym źródłem pieniędzy dla zorganizowanych grup przestępczych w Europie.
Szacuje się, że w Europie każdego roku wydaje się około 30 miliardów euro na narkotyki, a według komisarz do spraw wewnętrznych, Johansson, UE rozwija się z regionu konsumenckiego w region produkujący.
W UE produkuje się narkotyki syntetyczne na skalę przemysłową – stwierdziła, dodając, że tylko w zeszłym roku władze przejęły 100 ton kokainy.
Johansson przedstawiła również nowy plan działania UE przeciwko handlowi bronią palną. – W UE jest 45 milionów sztuk nielegalnej broni należącej do cywilów, to więcej niż legalnej broni – mówiła dziennikarzom, dodając, że Komisja zamierza dokonać przeglądu obecnych ram dotyczących przejmowania mienia przestępców.
W 2016 r. reforma polityki UE w zakresie broni palnej zaostrzyła kontrolę nad bronią w całym bloku i utrudniła obywatelom UE zdobywanie i posiadanie określonej broni, a także stworzyła surowsze przepisy dotyczące licencjonowania i rejestracji broni.
Podczas gdy brukselska władza wykonawcza pierwotnie proponowała całkowity zakaz posiadania przez osoby cywilne półautomatycznej broni palnej, wiele wyjątków od tego czasu zostały uwzględnionych. Niektórzy funkcjonariusze bezpieczeństwa stwierdzili, że przepisy zostały zbyt mocno złagodzone.
Komisja podkreśliła, że „europejskie wartości i prawa podstawowe” muszą stanowić fundament polityki bezpieczeństwa.
Źródło: ec.europa.eu / euractiv.com
AS
